Что такое АИС ЛОД
АИС ЛОД - это типовое решение, предназначенное для поддержки деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти осуществляющих лицензионную деятельность, с целью повышения качества и снижения затрат при осуществлении государственных услуг и функций в области лицензирования.
АИС ЛОД позволяет обеспечить реализацию процедур административных регламентов по лицензированию с возможностью контроля исполнения сроков, качества документов, обоснованности принятия решения на всех этапах предоставления услуг.
АИС ЛОД разработано Министерством экономического развития Российской Федерации и рекомендовано к использованию органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для оказания услуг по лицензированию отдельных видов деятельности в электронном виде (99-ФЗ) и обеспечению межведомственного информационного взаимодействия в процессе оказания услуг (210-ФЗ).
АИС ЛОД содержит встроенные интеграционные механизмы, которые обеспечивают межведомственное взаимодействие и возможность предоставления государственных услуг в электронном виде.
Процесс лицензирования с использованием АИС ЛОД
Описание архитектуры решения
В состав ПТР «АИС ЛОД» входят следующие подсистемы:
1. Подсистема авторизации и аутентификации пользователей.
2. Подсистема взаимодействия с пользователями.
3. Подсистема лицензирования отдельных видов деятельности.
4. Подсистема интеграции с внешними системами.
5. Подсистема взаимодействия с внешними системами.
6. Подсистема отчетности.
На рисунке ниже приведена архитектура ПТР «АИС ЛОД», с указанием подсистем, входящих в состав ПТР «АИС ЛОД».
Рисунок 1- Архитектура Системы.
Подсистема авторизации и аутентификации пользователей предназначена для идентификации и аутентификации пользователей, в том числе однократной аутентификации, аутентификации по паролю и электронной подписи, ведения регистров физических, юридических лиц, органов и организаций, должностных лиц органов и организаций и информационных систем.
Подсистема взаимодействия с пользователями предназначена для взаимодействия с пользователями Системы в части авторизации и последующего доступа к функциям Рабочего кабинета, а также для разграничения прав доступа с использованием ролевой модели.
Подсистема лицензирования отдельных видов деятельности (основная функциональная подсистема) предназначена для поддержки исполнения процессов лицензирования, процессов исполнения контроля и надзора, ведения реестров, поддержки процессов ведения лицензионной комиссии, ведения лицензионного дела, формирования документов по шаблонам, журналирования, управления моделью данных и формами заданий, визуализации хода исполнения процессов.
Подсистема интеграции с внешними системами предназначена для осуществления интеграции со СМЭВ, ЕСИА и ЕПГУ.
Подсистема взаимодействия с внешними системами предназначена для экспорта данных из ПТР «АИС ЛОД» и дальнейшей передачи этих данных во внешние системы, такие как: модуль Росалкогольрегулирование, ИС «Мониторинг лицензирования».
Подсистема отчетности предназначена для формирования и отображения оперативной отчетности по лицензионной деятельности.
Решаемые задачи и функциональные возможности
АИС ЛОД позволяет решить следующие актуальные задачи по автоматизации деятельности лицензирующего органа:
- Автоматизированное исполнение процессов оказания услуг по лицензированию согласно административному регламенту;
- Формирование календаря плановых проверок, ведение плановых и внеплановых проверок;
- Электронное межведомственное взаимодействие через СМЭВ в процессе оказания услуг по лицензированию;
- Предоставление государственных услуг по лицензированию в электронном виде через порталы государственных и муниципальных услуг.
При помощи АИС ЛОД возможно автоматизировать исполнение всех основных процедур связанных с лицензионной деятельностью, таких как:
- Предоставление лицензии;
- Переоформление лицензии;
- Получение дубликата/копии лицензии;
- Прекращение действия лицензии по заявлению;
- Приостановление/Возобновление лицензии;
- Аннулирование лицензии;
- Контроль соблюдения лицензионных требований (ведение плана проверок).
АИС ЛОД содержит полный набор необходимых функций, в том числе:
- Гибкий и настраиваемый механизм исполнения процессов в соответствии с административными регламентами;
- Ведение реестров лицензий, соискателей, лицензиатов, лицензионных дел;
- Контроль и отслеживание нормативных сроков исполнения услуги на каждом этапе;
- Ведение электронных лицензионных дел;
- Формирование произвольных форм документов по шаблону;
- Хранение электронных образов всех документов;
- Гибкую модель разграничения и настройки прав доступа сотрудников;
- Встроенные типовые адаптеры запросов к электронным сервисам ФНС, Росреестра, Роспотребнадзора, Росздравнадзора, ФСКН и Федерального казначейства;
- Типовые веб-сервисы интеграции с порталами государственных и муниципальных услуг;
- Встроенные механизмы интеграции с единой системой идентификации и аутентификации в инфраструктуре электронного правительства (ЕСИА).
Преимущества для ведомств
- Выполнение требований существующего законодательства (99-ФЗ, 210-ФЗ);
- Повышение эффективности предоставления государственных услуг за счет автоматизации действий всех участников на всех этапах оказания услуг;
- Возможность реализации VI-V этапов перехода на электронные услуги;
- Методическая и техническая поддержка по всем вопросам использования решения.